Trước và sau cuộc gặp giữa Trump và Tập Cận Bình, cộng đồng quốc tế liên tục theo dõi liệu Mỹ có thay đổiquanđiểm về Đài Loan. Bộ Ngoại giao Đài Loan cố gắng duy trì tính trầm tĩnh, với bản tuyên bố ngày 16 tháng 5 chỉ có một câu trong đoạn mở đầu, nhấn định "Tổng thống Trump và các quan chức Mỹ khác đã nhiều lần xác nhậnquanđiểm không thay đổi đối với Đài Loan". Bộ Ngoại giao cũng nhấn mạnh các mặt tích cực của chính sách Trump đối với Đài Loan, "cảm ơn Tổng thống Trump vì sự hỗ trợ liên tục đối với an ninh eo biển Đài Loan kể từ nhiệm kỳ đầu tiên, bao gồm các khoản bán vũ khí đạt mức cao kỷ lục". Những phát biểu này nhằm xoa dịu xã hội Đài Loan, tránh để luận điểm về khả năng Mỹ "bỏ rơi Đài Loan" lan tỏa.
Phát biểu của Bộ Ngoại giao Đài Loan không hoàn toàn không có cơ sở. Chính phủ Mỹ vào cuối năm ngoái công bố phê duyệt các hợp đồng bán vũ khí cho Đài Loan với tổng trị giá vượt 11,1 tỷ đô la, thực sự đạt mức cao kỷ lục, đặc biệt tập trung vào phòng thủ bờ biển nhằm ngăn chặn Quân Giải phóng Nhân dân đổ bộ. Đúng là trước cuộc gặp, mối quan tâm chính của các bên—liệu Tập Cận Bình có thể thuyết phục Trump thay đổi chính sách dài hạn từ "không ủng hộ độc lập Đài Loan" thành "phản đối độc lập Đài Loan"—cũng không xảy ra. Sau hội nghị thượng đỉnh, Ngoại trưởng Mỹ Rubio đã lên tiếng vào ngày 15 trên mạng NBC để "xoa dịu", khẳng định "chính sách của Mỹ đối với Đài Loan không thay đổi", thậm chí nói thêm: "Họ luôn nêu vấn đề này (Đài Loan), và chúng tôi luôn diễn đạt rõ ràngquanđiểm của mình, sau đó chúng tôi chuyển sang các chủ đề khác". Nếu hội nghị Trump-Tập Cận Bình phát triển hoàn toàn theo hình dung này—chỉ là Trung Quốc tự nói chuyện, hai bên tuân theo nghi thức—thì Bộ Ngoại giao Đài Loan hoàn toàn có lý do cảm thấy an tâm.
Vấn đề là Trump luôn giỏi phát hành những tín hiệu mâu thuẫn, và các tín hiệu khác mà ông phát hành trước và sau cuộc gặp Trump-Tập Cận Bình này khiến nhiều chuyên gia theo dõi phòng thủ Đài Loan và sắp xếp châu Á-Thái Bình Dương của Mỹ cảm thấy hết sức lo ngại. Chẳng hạn, nhà phân tích chính sách đối ngoại nổi tiếng của Mỹ, Giám đốc Trung Quốc Studies tại Brookings Institution Ryan Hass đã bình luận sau hội nghị với tiêu đề "Cú đánh bạc nguy hiểm của Trump về Đài Loan", cho rằng tất cả các phát biểu của Trump "có tác dụng ròng là: quan điểm của ông về độc lập Đài Loan gần hơn với kỳ vọng của Bắc Kinh, ông tin rằng Đài Loan phải chịu trách nhiệm lớn hơn trong việc tránh gây xung đột, và hỗ trợ an ninh Đài Loan của Mỹ có thể trở thành chủ đề đàm phán với Trung Quốc". Ba bình luận này chính xác phản ánh những lo ngại của nhiều nhà phân tích về các phát biểu của Trump.
Tâm điểm mà hầu hết nhà bình luận chú ý là các phát biểu của Trump về bán vũ khí cho Đài Loan. Ông không cam kết sẽ ngừng bán vũ khí cho Đài Loan, nhưng điều mà các nhà phân tích lo ngại không phải là "đã đàm phán được cái gì", mà là "vấn đề này trở nên có thể đàm phán": Tổng thống Mỹ rõ ràng tỏ ý muốn cho phép Bắc Kinh can dự vào quyết định của Washington về bán vũ khí cho Đài Loan, điều chưa từng xảy ra trong 40 năm qua.
Tuần xuất ngoại, hôm thứ Hai, bản giải đọc trước hội nghị củacựctruyềnthông đã nhấn mạnh rằng Trump đã nói sẽ thảo luận về bán vũ khí cho Đài Loan với Tập Cận Bình. "Tôi sẽ thảo luận vấn đề này với Chủ tịch Tập, Chủ tịch Tập muốn chúng tôi không làm như vậy (giao vũ khí cho Đài Loan), vậy tôi sẽ thảo luận với ông ấy".
Nhưng ngay từ năm 1982, chính phủ Reagan đã đưa ra Sáu bảo đảm đối với Đài Loan, trong đó bảo đảm thứ hai là Mỹ "không đồng ý tham vấn Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về vấn đề bán vũ khí cho Đài Loan". Sáu bảo đảm đối với Đài Loan là một trong những nền tảng quan trọng nhất của chính sách Mỹ đối với Đài Loan trong 40 năm, thường được liệt kê song song với "Luật quan hệ Đài Loan" và "Ba communiqué chung Mỹ-Trung Quốc".
Nếu Washington bắt đầu cho phép Bắc Kinh biết trước về bán vũ khí cho Đài Loan, thậm chí coi các hợp đồng bán vũ khí mới cần phải thảo luận trước với Trung Quốc, bản thân hành động này sẽ thêm những yếu tố không chắc chắn vào phòng thủ Đài Loan, đồng thời bị coi là tín hiệu sớm về sự suy yếu cam kết an ninh đối với Đài Loan.
Trong cuộc phỏng vấn độc quyền với Fox News được phát sóng sau hội nghị, khi được hỏi về một hợp đồng bán vũ khí khác trị giá 14 tỷ đô la, Trump tỏ rõ: "Tôi hiện đang tạm ngừng việc này, nó phụ thuộc vào Trung Quốc", và nói rõ: "Đây là một mảnh ghép đàm phán rất tốt cho chúng tôi, thành thật mà nói, nó liên quan đến rất nhiều vũ khí".
Trump không nêu giá chào của Trung Quốc, nhưng đã chỉ rõ rằng Trung Quốc có thể cố gắng đặt ra điều kiện, điều này cũng vi phạm Sáu bảo đảm năm 1982. Hơn nữa, trong Luật quan hệ Đài Loan, luật pháp nội địa Mỹ hơn nửa thế kỷ qua cũng yêu cầu chính phủ phải "cung cấp vũ khí phòng thủ cho Đài Loan" và cần cung cấp "số lượng vũ khí phòng thủ và dịch vụ phòng thủ cần thiết để Đài Loan duy trì khả năng tự vệ của mình". Do đó, nếu Mỹ xác định rằng Đài Loan cần vũ khí cụ thể để duy trì khả năng tự vệ, nhưng vì Bắc Kinh đưa ra mức giá hấp dẫn mà từ chối cung cấp, điều này cũng sẽ vi phạm nguyên tắc pháp định này.
Không kỳ lạ khi các quan chức trong chính phủ Trump cũng phải "xoa dịu" tình hình, liên tục khẳng định chính sách đối với Đài Loan không thay đổi. Ngoài Rubio được đề cập trước đó, Đại sứ Mỹ tại Liên Hợp Quốc Mike Waltz cũng phát biểu sau hội nghị rằng, về việc bán vũ khí,quanđiểm của Trump thực tế tiếp tục các phương pháp mờ nhạt chiến lược dài hạn của Mỹ. Đại sứ Mỹ tại Trung Quốc David Perdue trong cuộc phỏng vấn CNBC còn nhấn mạnh "ủng hộ Luật quan hệ Đài Loan, ba communiqué và Sáu bảo đảm". Nhưng trên chuyên cơ Air Force One trên đường trở về, Trump lại nói với ký giả rằng "tôi nghĩ 1982 đã rất lâu rồi".
Vì vậy, phát biểu của Perdue rằng "chúng tôi tiếp tục ủng hộ" Sáu bảo đảm có thực sự bao gồm cấp trên trực tiếp Trump hay không, lại càng đáng hoài nghi.
Đây cũng là mối lo ngại của các nghị sĩ hai đảng tại Quốc hội Mỹ. Thực tế, hợp đồng bán vũ khí 14 tỷ đô la hiện đang bị chính phủ Trump "tạm ngừng" này đã được Thượng viện phê duyệt vào tháng 1 năm nay và chuyển cho Bộ Ngoại giao xử lý, nhưng suốt bốn tháng qua không có tiến triển gì. Vào cuối tháng 2, một quan chức Bộ Ngoại giao nặc danh cho biết với New York Times rằng, lệnh tạm ngừng trực tiếp đến từ Nhà Trắng, chính là để đảm bảo cuộc gặp thượng đỉnh Trump-Tập Cận Bình "thành công". Điều này cũng phù hợp với những gì Trump nói với ký giả vào giữa tháng 2: "Tôi đang thảo luận vấn đề này với ông ấy (Tập Cận Bình), chúng tôi đã có những cuộc đối thoại rất tốt, và chúng tôi sẽ sớm đưa ra quyết định". Đến tháng 5 trước cuộc gặp thượng đỉnh, hai thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa và sáu thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ trong Ủy ban Đối ngoại đã liên danh gửi thư công khai cho Trump, kêu gọi khởi động bán vũ khí 14 tỷ đô la, rõ ràng khẳng định rằng cam kết an ninh của Mỹ đối với Đài Loan không nằm trong phạm vi đàm phán với Trung Quốc, nhưng Trump rõ ràng chưa chấp nhận điều này.
Nếu chính phủ Trump tạm ngừng bán vũ khí cho Đài Loan trong nửa đầu năm nay chủ yếu vì cuộc gặp thượng đỉnh Trump-Tập Cận Bình, thì trước các cuộc gặp thượng đỉnh tiếp theo, ông sẽ làm gì? Một bài bình luận của nhà nghiên cứu từ Chatham House, một viện tư vấn đối ngoại hạng nặng, tỏ ra bi quan về tương lai một năm: "Theo báo cáo, năm nay Trump và Tập Cận Bình sẽ gặp nhau ít nhất ba lần nữa, sự cám dỗ của việc tạm dừng chuyển giao vũ khí để bảo vệ không khí đàm phán sẽ ngày càng mạnh mẽ. Điều này lại có thể lôi kéo Bắc Kinh yêu cầu nhiều nhượng bộ hơn, thêm yếu tố làm suy yếu cam kết an ninh của Mỹ."
Ngoài "hỗ trợ an ninh Đài Loan của Mỹ có thể trở thành chủ đề đàm phán với Trung Quốc", trong cuộc phỏng vấn Fox News tương tự, Trump cũng vang lại hai điểm khác trong bình luận của Ryan Hass, tức là Trump về vấn đề độc lập Đài Loan đã tương đương với ôm lấy tường thuật của Trung Quốc.
Nhiều nhà bình luận đều chú ý rằng, trong cuộc phỏng vấn tương tự, Trump nói Đài Loan "có người muốn đi theo con đường độc lập" ("they have somebody there now that wants to go independent"), nhưng Mỹ không có ý định bay 9.500 dặm để chiến tranh.
Trong cộng đồng bình luận Đài Loan với cácquanđiểm khác nhau, nhiều tranh cãi xoay quanh ý nghĩa của "go independent". Tại chính trường chính thống, Tổng thống Lai Ching-te đã đăng bài nhắc lại "không có cái gọi là vấn đề 'độc lập Đài Loan'", tiếp tụcquanđiểm từ thời kỳ Thái Anh Văn, cho rằng dưới tình hình hiện nay hai bên eo biển không lệ thuộc lẫn nhau, không cần phải tuyên bố độc lập riêng biệt. Ngược lại, nhiều chính khách Đảng Quốc Dân, bao gồm Thị trưởng Đài Trung Lư Xiuyen, ứng cử viên nóng cho cuộc bầu cử tổng thống lần tới, đã tận dụng cơ hội này nói rằng Tổng thống nên "sớm công bố Đài Loan sẽ không độc lập", Đảng Dân chủ Tiến bộ nên "xóa bỏ điều khoản độc lập Đài Loan trong hiến chương đảng", một lần nữa cố gắng định vị Đảng Dân chủ Tiến bộ là một đảng ủng hộ độc lập Đài Loan.
Tuy nhiên, cuộc tranh cãi trên có thể bỏ qua một vấn đề cơ bản hơn: Trump không nêu đồng thời ý định quân sự lâu dài của Trung Quốc về việc tấn công và chiếm đóng Đài Loan, cũng không đề cập đến các cuộc tập trận quân sự gần đây và bố trí quân sự của Trung Quốc, chỉ nêu rằng độc lập Đài Loan sẽ dẫn đến chiến tranh—không phải "đánh bạc năm mươi ba mươi" mà là nhấn mạnh riêng biệt rằng Đài Loan đang khiêu khích vội vàng, cho thấy ảnh hưởng sâu rộng của tường thuật Bắc Kinh đối với Trump. Nhà nghiên cứu chính trị Trung Quốc nổi tiếng Bào Minh Hạnh đã nói với New York Times: "Trong hội nghị này, tôi tin rằng Tập Cận Bình tin rằng mình đã thành công ít nhất về một khía cạnh—'dạy dỗ' Trump về vấn đề Đài Loan."
Ảnh hưởng của "dạy dỗ" Trung Quốc thể hiện rõ ràng trong cuộc phỏng vấn Fox News tương tự: "Họ muốn theo con đường độc lập là vì họ muốn bước vào chiến tranh, và họ tin rằng Mỹ sẽ ủng hộ họ." Lâu nay, các vòng lập chính sách Mỹ luôn có một quan điểm rằng không thể cam kết rõ ràng sẽ phòng thủ Đài Loan, một xét nghĩ lớn là để tránh Đài Loan dám tự mình tuyên bố độc lập về mặt pháp lý, điều này đặc biệt rõ rệt trong thời kỳ Trần Thủy Biên.
Nhưng đến gần một thập kỷ nay, xét đến các chính phủ Thái Anh Văn và Lai Ching-te đều tuyên bố không cần tuyên bố độc lập riêng biệt, Trump vẫn tin rằng chính phủ Đảng Dân chủ Tiến bộ có ý định thúc đẩy độc lập Đài Loan, thậm chí sẵn sàng khiêu khích chiến tranh để đạt được mục tiêu này, điều này rõ ràng phù hợp hơn với tường thuật dài hạn của Bộ Quốc vụ Trung Quốc đối với chính phủ Đảng Dân chủ Tiến bộ—"dựa vào ngoại lực để tìm cách độc lập", "tự vấy vương với lực lượng bên ngoài", "liên kết các thquyềnlực bên ngoài tiến hành khiêu khích mưu tìm độc lập".
Về nguy hiểm của tường thuật "dựa vào ngoại lực để tìm cách độc lập", chính phủ Đài Loan cũng rõ ràng nhận thức. Khi đối mặt với xã hội Đài Loan, Bộ Ngoại giao cố ý trấn an quân tâm, nhấn mạnh cam kết của Mỹ đối với Đài Loan không thay đổi. Nhưng khi đối mặt với xã hội Mỹ, đặc biệt là những người quyết định chính sách Mỹ, có thể thấy Đài Loan cố ý đảo ngược tường thuật này.
Đại diện Đài Loan tại Mỹ Tưởng Đại Vĩ trong cuộc phỏng vấn CBS ngày 17 đã trực tiếp chỉ rõ, Trump hẳn đã "nghe nhiều chuyện về Đài Loan" trong cuộc gặp thượng đỉnh, nhưng vấn đề là "những gì ông ấy nghe là những câu chuyện từ phía Trung Quốc", còn "chúng tôi rất muốn kể những câu chuyện của chúng tôi: câu chuyện Đài Loan là câu chuyện về khả năng phục hồi, là câu chuyện về kháng cự cuộc xâm lược của Trung Quốc".
Tưởng Đại Vĩ còn nhấn mạnh rằng, Đài Loan và chính phủ Đảng Dân chủ Tiến bộ không phải là người gây rắc rối—"chúng tôi muốn sống một cuộc sống bình thường, chúng tôi không phải bên tạo ra đống rắc rối này", mà "vấn đề này đã kéo dài 77 năm, không phải xuất phát từ sau khi Đảng Dân chủ Tiến bộ nắm quyền", những gì nó cố gắng chống lại chính là tường thuật chính của Trung Quốc về việc "dạy dỗ" Trump.
Các phát biểu gần đây của Trump về vấn đề Đài Loan cũng ảnh hưởng đến niềm tin của các đồng minh khác đối với Mỹ. Như Joshua Kurlantzick, nhà nghiên cứu tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại (Council on Foreign Relations) nổi tiếng, chuyên nghiên cứu chính sách đối ngoại Bắc Kinh nói, bán vũ khí cho Đài Loan của Mỹ nhiều lần được Quốc hội ủy quyền và phê chuẩn, nếu Trump thậm chí sẵn sàng "dùng vấn đề cốt lõi này làm vật trao đổi", cũng không kỳ lạ khi "các quốc gia khác trong khu vực sẽ càng sợ hãi".
Kurlantzick cũng đặc biệt chỉ raquanđiểm của Nhật Bản, nói rằng chính phủ Takamichi Koizumi gần như hoàn toàn đồng ý với "nếu Đài Loan có sự cố thì Nhật Bản cũng có sự cố", tỏ ý sẵn sàng giúp phòng vệ Đài Loan, nhưng dường như hoàn toàn bị Trump phớt lờ. Như vậy thì các đồng minh tất nhiên sẽ lo ngại liệu "ổn định chiến lược xây dựng" mà các quan chức sau hội nghị đề cập thực chất có tương đương với việc Trump và Tập Cận Bình sẽ cùng bỏ qua quan điểm của các đồng minh như Nhật Bản về các vấn đề khu vực không, đặc biệt là các quốc gia Đông Nam Á cũng sẽ lo ngại bước tiếp theo có áp dụng tương tự đối với Biển Đông hay không.
Vì vậy, Rebecca Lissner và Mira Rapp-Hooper, hai quan chức cấp cao của Hội đồ Bộ An ninh Quốc gia dưới thời Biden, cũng đã liên danh viết bài trên tạp chí Foreign Affairs, bắt đầu từ cùng một logic và mở rộng đến vấn đề rộng hơn. Bài này chỉ ra rằng, nhiều nhà bình luận tranh cãi liệu Trump có sẽ đạt được thỏa thuận rõ ràng với Tập Cận Bình để chia Trái Đất thành các vùng ảnh hưởng riêng của mỗi bên, có thể là hỏi sai câu hỏi.
Bài viết chỉ ra rằng, "cuộc khủng hoảng thực tế tinh tế hơn, hoặc có thể đồng thời nguy hiểm hơn", vấn đề không nằm ở việc chia cắt rõ ràng, mà ở chỗ Trung Quốc tăng cường ảnh hưởng đối với Đài Loan và các quốc gia lân cận khác, đồng thời Mỹ lại càng không muốn đưa ra cam kết rõ ràng, thậm chí sức mạnh quân sự cũng dần suy giảm, bao gồm lực lượng bố trí ở Okinawa và Hàn Quốc được chuyển sang Trung Đông, nhiều kho dự trữ vũ khí quan trọng cũng bị tiêu hao ở Iran, điều này sẽ khiến Bắc Kinh dễ dàng hình thành các "vùng ảnh hưởng ngầm". Khi đó, Indonesia, Việt Nam, Malaysia thậm chí Singapore và các quốc gia khác cũng có thể coi đây là xu thế tất yếu, do đó sẽ tiến gần hơn với Trung Quốc, gia tốc quá trình này.
Theo lý thuyết này, vấn đề không bao giờ là liệu Trump có tây rõ ràng "chia Đài Loan" cho ai. Bản giải đọc củacựctruyềnthông vào đầu năm cũng chỉ ra rằng, khi Trump không sử dụng Đài Loan làm mối nhượng bộ ngay cả giữa chiến tranh thương mại gay gắt nhất năm 2025, xác suất ông hoàn toàn bán rẻ Đài Loan có thể không cao. Nhưng vấn đề nằm ở chỗ "những nhượng bộ nhỏ này về vấn đề Đài Loan, Trump có thể chỉ coi là hành động giúp ổn định quan hệ Mỹ-Trung Quốc; nhưng trong mắt Bắc Kinh, những nhượng bộ này cộng với sự phân tâm và tiêu hao quân sự của Mỹ, đều có thể được xem là một cơ hội"—
Cụ thể hơn, đó là cơ hội để tăng cường công thế chống lại Đài Loan, đồng thời trong khu vực củng cố vùng ảnh hưởng một cách mạnh mẽ hơn.
