Tổng thống Mỹ Donald Trump kết thúc chuyến thăm Bắc Kinh chưa đầy bốn ngày, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã tới Trung Quốc để thực hiện chuyến thăm cấp Nhà nước. Trong vòng chưa đầy hai tuần, Bắc Kinh đã chào đón lần lượt hai vị lãnh đạo các siêu cường toàn cầu, với lịch trình ngoại giao dày đặc hiếm có trong những năm gần đây.
Đây là lần thứ 25 Putin thăm Trung Quốc, đồng thời là mốc kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ đối tác chiến lược Trung-Nga. Tập Cận Bình đã tổ chức lễ tiếp chào trang trọng tại quảng trường cửa Đông của Đại lễ đường Nhân dân, hai bên chấp nhận biểu diễn quốc ca và 21 phát pháo kính salute, sau đó tiến hành cuộc hội đàm mà Tập Cận Bình miêu tả là "sâu sắc, thân thiện và có kết quả hiệu quả".
Cuộc hội đàm Tập-Putin có lẽ không phải điều bất thường, nhưng chính thời điểm này lại đáng chú ý: Bắc Kinh đã thông báo cho Mátxcơva những chi tiết nào về cuộc đàm phán với Washington? Trung Quốc sẽ cân bằng vị trí như thế nào giữa Mỹ và Nga? Từ chuyến thăm hai ngày của Trump đến cuộc gặp gỡ chớp nhoáng chưa đầy 24 giờ của Putin, những điểm giống và khác nhau trong chi tiết của hai cuộc đàm phán song phương quan trọng này đều chứa đựng ý nghĩa ngoại giao sâu sắc.
Những điểm giống nhau là cả hai cuộc gặp đều diễn ra với nghi thức trang trọng: lãnh đạo cấp cao phía Trung Quốc đã tới sân bay đón tiếp, trẻ em xếp hàng cầm cờ; trên quảng trường trước Đại lễ đường Nhân dân, Tập Cận Bình cùng các nhà lãnh đạo khách thăm đứng vai sát nhau chấp nhận duyệt bộ quân đội và kính salute 21 phát pháo theo quy cách cao nhất. Tập Cận Bình cũng dẫn Trump tham quan vườn hậu viên Trung Nam Hải hiếm khi mở cửa với người ngoài, Trump sau đó nhắc tới rằng ông là một trong số rất ít nhà lãnh đạo nước ngoài được hưởng đãi ngộ này sau Putin.
Những điểm khác nhau lại tinh tế hơn. Chuyến thăm Bắc Kinh của Trump giống như một sự hiệu chỉnh lại quan hệ cá nhân: không khí ấm áp, nghi thức chuỗi dày đặc, nhưng trên các vấn đề như Iran, Đài Loan, thuế quan, thương mại mà mọi bên kỳ vọng cao, không đạt được bước phá quan trọng nào. Dù chuyến thăm của Putin ngắn hơn, kết quả lại cụ thể hơn: hai bên không chỉ phát hành hai bản tuyên bố chung, công bố tiếp tục tăng cường hợp tác chiến lược toàn diện, chính thức gia hạn Hiệp ước Hữu hảo hàng xóm Trung-Nga và quan hệ đối tác chiến lược, mà còn ký kết 42 văn bản hợp tác trong nhiều lĩnh vực bao gồm thương mại, năng lượng, giáo dục, truyền thông và năng lượng nguyên tử.
Điểm độc đáo của quan hệ Trung-Nga nằm ở việc luôn duy trì một loại "liên minh không giống như liên minh". Sớm từ năm 1996, hai nước đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược; năm 2001 ký kết Hiệp ước Hữu hảo hàng xóm Trung-Nga, xác lập nguyên tắc "không kết liên minh, không đối đầu, không nhắm vào bên thứ ba", đặt nền tảng cho tinh thần "bạn bè thế hệ, mãi mãi là hàng xóm tốt, đối tác tốt, bạn tốt".
Tới năm 2026, quan hệ Trung-Nga đón nhận mốc kỷ niệm 30 năm thiết lập quan hệ đối tác chichiếnđấu lược. Lúc này, chiến tranh Nga-Ukraine kéo dài tới năm thứ tư, chiến tranh Mỹ-Iran gây chấn động dữ dội thị trường năng lượng toàn cầu, trật tự quốc tế đang trải qua tái cấu trúc sâu sắc. Bước đi tiếp theo của quan hệ Trung-Nga, cũng như Bắc Kinh sẽ duy trì cân bằng chiến lược như thế nào giữa Mỹ và Nga, đang trở thành một trong những vấn đề được cộng đồng quốc tế quan tâm nhất.
Từ năm 2010, Trung Quốc đã trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Nga, địa vị này vẫn kéo dài tới nay đã hơn 15 năm. Sau khi Nga xâm lược Ukraine năm 2022 và bị Phương Tây áp đặt các lệnh trừng phạt kinh tế rộng rãi, sự phụ thuộc kinh tế của Nga vào Trung Quốc càng sâu hơn. Sau khi các thương hiệu Phương Tây rút khỏi, Trung Quốc đã xuất khẩu lớn lượng ô tô, thiết bị điện gia dụng, máy móc điện khí và sản phẩm điện tử sang Nga; năng lượng Nga lại được nhập khẩu vào Trung Quốc với giá chiết khấu, dầu thô, khí tự nhiên, than đá và nông sản tạo thành các mặt hàng chủ yếu xuất khẩu sang Trung Quốc. Đại đa số thương mại song phương được thanh toán bằng tiền tệ địa phương (nhân dân tệ và rúp), tới năm 2023, nhân dân tệ đã chiếm trên 90% thanh toán dầu mỏ của Nga sang Trung Quốc.
Xu hướng con số thương mại đáng suy ngẫm. Năm 2021, khối lượng thương mại song phương đã vượt quá 140 tỷ đô la Mỹ, năm 2023 tăng vọt lên 240,1 tỷ đô la Mỹ, mức cao nhất lịch sử. Năm 2024 lập kỷ lục mới, đạt 244,8 tỷ đô la Mỹ, tăng 1,9% so với năm trước. Tới năm 2025, khối lượng thương mại song phương giảm khoảng 6,9%, phản ánh áp lực từ giá năng lượng toàn cầu suy yếu, cầu nội địa Nga suy giảm, và những rào cản trong thanh toán do lệnh trừng phạt gây ra. Tới năm 2026, do chiến tranh Mỹ-Iran dẫn tới tình trạng giao thông qua eo biển Hormuz bị gián đoạn, Trung Quốc tăng nhập khẩu dầu từ Nga, chỉ riêng bốn tháng đầu năm đã đạt 85,2 tỷ đô la Mỹ, xu hướng cả năm đáng để theo dõi.
Tuy nhiên, đằng sau quan hệ kinh tế thương mại chặt chẽ, vị thế hai bên lại không cân bằng. Hàng hóa Nga chỉ chiếm khoảng 5% tổng nhập khẩu của Trung Quốc, trong khi hàng hóa Trung Quốc chiếm trên một phần ba tổng nhập khẩu của Nga. Nga là nhà cung cấp năng lượng quan trọng cho Trung Quốc, Trung Quốc lại là mạch máu kinh tế then chốt giúp Nga tồn tại thời chiến. Sự bất đối xứng cấu trúc này chính là chìa khóa để hiểu bản chất của quan hệ Trung-Nga.
Trong danh sách các văn bản hợp tác công bố tại hội nghị thượng đỉnh lần này, có một mục đáng chú ý: hai bên quyết định xây dựng một tuyến đường sắt tiêu chuẩn ray 1435 mm vượt biên giới giữa Manzhouli ở Khu tự trị Nội Mông và thành phố Bảo Bắc ở phía Nga. Hai cảng thương mại này hiện xử lý trên 60% lưu lượng vận tải đường sắt xuyên biên giới Trung-Nga, nhưng Nga sử dụng toàn bộ ray rộng 1520 mm, trong khi tàu hỏa Trung Quốc là ray 1435 mm, khi tới cảng thương mại Nga không thể tiếp tục di chuyển, cần đổi gầm để tiếp tục vào sâu hơn. Tuy nhiên, chỉ có một đường sắt tiêu chuẩn một chiều giữa hai cảng cách nhau 10 km, vì vậy việc thêm một tuyến sẽ nâng cao đáng kể công suất vận tải hai chiều.
Tuy nhiên, dự án "Sức mạnh Siberia 2" về đường ống khí tự nhiên mà thế giới chú ý nhất, lại không đạt được thỏa thuận cuối cùng tại hội nghị thượng đỉnh này. Đường ống dự kiến dài 2.600 km sắp xây dựng này, kế hoạch chuyển khí từ mỏ Yamal ở Tây Siberia của Nga, qua Mông Cổ vào Trung Quốc, với công suất chuyên chở 50 tỷ mét khối mỗi năm. Tháng 9 năm 2025, công ty khí tự nhiên Gazprom của Nga đã ký kết "Bản ghi nhớ thỏa thuận xây dựng" có giá trị ràng buộc pháp lý với phía Trung Quốc, nhưng các vấn đề then chốt như định giá, điều kiện huy động vốn và lịch trình giao hàng vẫn chưa được quyết định. Người phát ngôn Điện Kremlin Peskov cho biết hai bên đã đạt được "đồng thuận các thông số cơ bản" về tuyến đường ống và phương thức xây dựng, nhưng chưa đưa ra lịch trình cụ thể.
Việc đường ống kéo dài chưa thể hoàn tất phản ánh rõ lập trường "thực dụng" không đổi của Trung Quốc. Bắc Kinh vừa phụ thuộc vào năng lượng Nga, lại không muốn chịu áp lực chính trị quốc tế lớn do bị buộc chặt quá mức; vừa không hoàn toàn nghiêng về Nga, cũng không hoàn toàn ủng hộ kế hoạch tập trung áp lực Mỹ lên Nga, mà là liên tục mở rộng không gian chiến lược hoạt động của mình trong khuôn khổ chủ nghĩa đa phương.
Trong hai bản tuyên bố chung, Trung-Nga đã vượt ra ngoài các vấn đề thuần kinh tế thương mại, gửi tới thế giới những tín hiệu chính trị rõ ràng. Hai nước cùng cảnh báo, phản đối cuộc trở về "luật rừng" trên toàn cầu, và chỉ trích kế hoạch phòng thủ tên lửa "Mái vòm Vàng" trị giá 175 tỷ đô la Mỹ của Tổng thống Trump. Hệ thống này lấy cảm hứng từ thiết kế "Mái vòm Sắt" của Israel, nhằm xây dựng một mạng lưới phòng thủ tên lửa nhiều tầng che phủ lãnh thổ Mỹ.
Ngoài ra, hai bên cũng chỉ trích hiệu lực của Hiệp ước New START, hiệp ước kiểm soát vũ khí cuối cùng giữa Mỹ và Nga. Ngày 5 tháng 2 năm nay là ngày hết hạn hiệp ước, Trump công khai từ chối đề xuất gia hạn một năm của Mátxcơva, hai bên Mỹ-Nga chỉ đạt được thỏa thuận không chính thức, cam kết tiếp tục tuân thủ các điều khoản hiệp ước ít nhất sáu tháng, và bắt đầu đàm phán hiệp ước mới. Về vấn đề Nga-Ukraine, tuyên bố chung kêu gọi "loại bỏ triệt để nguyên nhân cuộc khủng hoảng Ukraine", và định tính vị trí của Trung Quốc là "công bằng khách quan". Cách nói này, như thường lệ, giữ cho Bắc Kinh khoảng không gian chiến lược mơ hồ.
Từ Hội nghị Thượng Hải Tổ chức Hợp tác năm 2025 và Duyệt binh 3-9, cho tới cuộc gặp gỡ chớp nhoáng theo sát Trump vào tháng 5 năm nay, nhịp độ tương tác ngoại giao giữa Tập và Putin ngày càng sít sao. Mốc thời gian quan trọng tiếp theo, khả năng cao là Hội nghị thượng đỉnh APEC sắp diễn ra tại Thâm Quyến, Trung Quốc vào tháng 11 năm nay.
Putin rời Bắc Kinh với một loạt các văn bản hợp tác và tuyên bố hữu nghị, nhưng lại không nhận được bước phá về dự án đường ống năng lượng mà ông kỳ vọng nhất, bản thân sự việc này đã nói lên rất nhiều điều: trọng tâm của quan hệ Trung-Nga đang tilt về phía Bắc Kinh, và Bắc Kinh cũng đang khai thác đòn bẩy này, dùng lợi ích riêng của mình làm thước đo để xác định ranh giới hợp tác. Tuy nhiên, Nga với tư cách là cường quốc hạt nhân và vai trò là đệm chiến lược vẫn có tầm quan trọng, vì vậy Bắc Kinh cũng kỳ vọng duy trì quan hệ tinh tế, bởi một Nga bị đè bẹp cũng sẽ có hại cho Trung Quốc.
Quan hệ kinh tế thương mại chặt chẽ Trung-Nga sẽ tiếp tục tác động như thế nào tới bố cục địa chính trị toàn cầu, và Trung Quốc sẽ tiếp tục đóng vai trò then chốt khó phân loại giữa Nga và Mỹ như thế nào. Những câu hỏi này vẫn đòi hỏi chúng ta tiếp tục theo dõi.
